Según informa El Universal, El instituto estaría organizado los mismos informadores y tendría plena coordinación con los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. En la propuesta, promovida los senadores Lázaro Mazón, Minerva Hernández, Rubén Velázquez y José Luis García destaca un seguro de salud, que incluye atención médica preventiva, curativa y de rehabilitación física y mental accidentes o enfermedades de los periodistas, además de un seguro de vida, invalidez, de riesgos de trabajo y de vejez, beneficios que alcanzarían a familiares.
Lázaro Mazón ha afirmado que se creará a fin de combatir la inseguridad a la que se enfrentan los periodistas cárteles u otros actores, así como para evitar que se lite su libertad de expresión y se vulneren sus derechos laborales.
Se plantea facultar al instituto para que dé seguiento y evaluación de las políticas públicas gubernamentales destinadas a la defensa y seguridad en su labor, y asegurar la asesoría jurídica y la protección física de los periodistas y de quienes dependan de ellos con un fondo que permita, a través de partidas y previsiones del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), así como de donaciones y ataciones de los miembros del instituto, diversas tareas de apoyo real, como asesoría gratuita y protección física.
El texto recuerda que la PGR resolvió crear la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos cometidos contra Periodistas (FEADP), con el fin de corregir esa situación, pero ‘ha tenido muy poca presencia en las demandas y atención a la inseguridad en que está la profesión periodística, pues hasta 2009 la mayoría de las denuncias no han tenido respuestas y las ataciones ciudadanas no han encontrado medios de canalización para ser atendidas correctamente'.
La propuesta señala que 2007 habría registro de 72 agresiones contra comunicadores, de las que cada tres correspondía al narcotráfico, mientras que siete periodistas siguen desaparecidos desde 2005.