La CNC da vía libre a la fusión entre Cuatro y Telecinco

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En su reunión de 28 de octubre de 2010, el Consejo de la Comisión Nacional de la Competencia (CNC) ha aprobado la operación de concentración entre Telecinco y Cuatro sujeta a los compromisos presentados Telecinco el 19 de octubre de 2010 entender que solucionan los problemas de competencia detectados. Esta resolución excluye el expediente de compra de Digital Plus separado del análisis conjunto hace unas semanas.

 

El 28 de abril de 2010 Telecinco notificó ante la CNC su proyecto de adquisición de Cuatro. Un día después Prisa, Telecinco y Telefónica  notificaron su proyecto de adquisición del control conjunto de Digital Plus. Ambas operaciones de concentración habían sido previamente objeto de remisión parte de la Comisión Europea, considerar que la CNC era la autoridad mejor posicionada para llevar a cabo su análisis.

 

De esta manera el Consejo de la CNC decidió el 30 de junio de 2010 pedir compromisos adicionales a las partes ya que detectaba problemas de competencia relacionados con el mercado de publicidad televisiva y la posición de dominio en la que quedaría la empresa resultante en relación a todo el sector; y la adquisición de contenidos audiovisuales, ya que se produciría el reforzamiento del poder negociador de la entidad resultante en la compra de estos contenidos, ‘lo que afectaría tanto a los competidores como a los proveedores de contenidos más pequeños’. 

 

LÍMITES PUBLICITARIOS: El 24 de septiembre de 2010, Telecinco presentó una prera propuesta de compromisos para resolver los problemas de competencia detectados, que fue considerada insuficiente. Posteriormente presentó nuevos compromisos el 19 de octubre de 2010, que han sido considerados adecuados la CNC. Estos compromisos litan su autonomía comercial a la hora de gestionar publicidad televisiva y adquirir contenidos audiovisuales. En cuanto a publicidad televisiva Telecinco se ha comprometido a no vender en un mismo paquete comercial la publicidad de los dos canales de televisión en abierto de mayor audiencia de entre los que gestiona, ‘con la condición  adicional de que la audiencia conjunta de los canales de televisión incluidos en cada paquete comercial no sea superior a 22%’.

 

Del mismo modo, tampoco podrá desarrollar políticas de venta vinculada a los anunciantes de sus distintos paquetes comerciales de publicidad televisiva. ‘Estos compromisos favorecen la posibilidad real de que los anunciantes puedan seguir anunciándose de forma separada en los principales canales de televisión de la entidad resultante’, dice la CNC. También se lita la densión máxa de los paquetes de publicidad televisiva ofertados Telecinco a un nivel adecuado, para evitar que la publicidad televisiva de esta cadena se convierta en indispensable para un número significativo de anunciantes.

 

Ello se refuerza con otros compromisos que plican que Telecinco deberá romper sus acuerdos de gestión conjunta de publicidad de canales de TDT en abierto de terceros (en este momento tienen acuerdos con Intereconomía), y a no firmar nuevos acuerdos de este tipo. En el caso de la publicidad de los canales de televisión de pago, Telecinco se compromete a mantener la situación preexistente, de gestión de la publicidad de los canales de televisión de pago de terceros mediante una empresa separada y con políticas comerciales diferenciadas

 

De cara a evitar que los vínculos estructurales de Telecinco con Prisa y Telefónica en Digital Plus afecten al mercado de publicidad televisiva, Telecinco se compromete, mientras coincida en el accionariado de Digital Plus con Prisa o Telefónica, a no comercializar conjuntamente publicidad con sotes publicitarios gestionados las demás partes y a aplicar a sus socios condiciones de mercado si le contratan publicidad. 

 

LÍMITES A LA PRODUCCIÓN AUDIOVISUAL: En cuanto a la producción audiovisual un punto duramente criticado la patronal de este sector FAPAE Telecinco se compromete a no ampliar su oferta de canales de televisión en abierto mediante el arrendamiento de canales de TDT de terceros operadores; a no bloquear las mejoras de calidad de los canales de televisión que puedan querer lanzar sus competidores, Net y La Sexta, con los que la entidad resultante comparte múltiples de TDT hasta 2015. Adicionalmente, Telecinco asume, bajo ciertas condiciones, mantener la política actual de cesión gratuita de sus canales de televisión en abierto a las plataformas de televisión de pago. 

 

Telecinco también ha presentado un tercer bloque de compromisos dirigidos a contrarrestar su poder como demandante de contenidos audiovisuales. Así se compromete a litar la duración de sus contratos de adquisición exclusiva de contenidos a tres años, sin incluir derechos de adquisición preferente o prórroga. De esta manera, se posibilita que los derechos exclusivos que haya adquirido o pueda adquirir Telecinco sobre generadores de contenidos ( ejemplo productoras de películas y series) salgan de forma periódica al mercado. Asismo, lita a cinco años el periodo en el que puede explotar en exclusiva en televisión en abierto una determinada película. También se compromete a restringir su capacidad para excluir a las productoras de televisión nacionales como oferentes de programas a competidores de televisión en abierto.

 

Por otra parte, para hacer frente a los efectos que generarían los vínculos estructurales de Telecinco con Prisa y Telefónica en Digital Plus, la cadena de Fuencarral asume límites absolutos a su capacidad de compra de los contenidos audiovisuales más atractivos, cines y series de estreno de grandes estudios una parte, y los principales eventos detivos otra. Estos límites absolutos están ligados a la condición de accionista de control de Telecinco y Digital Plus y servirán para evitar que Telecinco utilice su presencia sultánea en televisión de pago y televisión en abierto para acaparar contenidos audiovisuales de televisión en abierto. Se ha establecido una duración inicial de los compromisos de tres años, prorrogable otros dos si no se modifican las circunstancias de mercado que hicieron necesarios los mismos.

 

EXPEDIENTE SIN RESOLVER: El expediente relativo a la operación de concentración Prisa/ Telefónica / Telecinco / Digital Plus sigue su tramitación, sin que en este momento se pueda prejuzgar su resultado final. recordamos que esta resolución fue separada del expediente original hace unas semanas ya que los informes prelinares consideraban insuficientes las compromisos suscritos las partes. En estos momentos las cadenas han enviado nuevos requerientos, pero a día de hoy la CNC no ha aprobado esta operación.

 

Seguiremos Informando…

 

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