Esta mañana, IAB Spain, la asociación que representa al sector de la publicidad, el g y la comunicación digital en España, ha celebrado el III Congreso de Regulación Digital para analizar las preocupaciones actuales y dar a conocer la situación del sector en relación a la transposición recién publicada de la Directiva europea de Privacidad que afecta al uso de las cookies.
Las empresas publicitarias, anunciantes, sotes y agencias no saben con exactitud cuáles son las plicaciones o consecuencias que tiene este decreto: ¿Cómo afecta la Directiva de la Privacidad al sector publicitario digital? ¿Cuál es la solución para Europa y para España? ¿Qué deben hacer las empresas españolas? ¿Cuál es el modo más adecuado para conseguir que el usuario dé su consentiento para que terceras empresas puedan instalar sus cookies en sus barras de navegación?
El problema radica en que la Comisión Europea publicó su Directiva hace tres años –en 2009con una fecha límite para la transposición al Derecho nacional, que finalizaba en mayo de 2011. La administración española de entonces tradujo el texto con cierta premura para evitar la sanción europea de no publicar la Directiva dentro del plazo establecido. La poca concreción del texto ha sembrado las dudas y los miedos en el sector hasta tal punto que el nuevo ejecutivo publicó el pasado 30 de marzo de este mismo año una adaptación del texto al ordenamiento público español. Aun así, no hay nada claro.
¿Los motivos? Según Salvador Soriano, el coordinador del área de la Secretaría de Estado de las Telecomunicaciones, “la Directiva europea obliga a proteger a los usuarios finales pero no expresa cómo. Así que no sabemos cuáles son las medidas que se suponen que cumplen con estos principios en la práctica” y añade: “el gobierno no debería legislar respecto a esta cuestión que sería encorsetar el desarrollo de la industria de intet, lo que los códigos de autorregulación juegan aquí un gran papel”. En resumen, el gobierno español cree que la regulación debe quedarse en unos principios de autorregulación en lugar de en leyes o decretos.
La solución no parece fácil. De hecho, cada país europeo está interpretando el Decreto a su agen y semejanza y está desarrollando sus propias iniciativas. Así lo ha reflejado Kon Zorbas, el vicepresidente de IAB Europe.
Por otro lado, Google, el gigante de intet que tiene precisamente el core de su negocio en la publicidad segmentada, se vería visiblemente afectado la aplicación de esta normativa. En este sentido, Bárbara Navarro, la Directora Europea de Políticas Púbicas y Asuntos Institucionales de Google, ha señalado durante su intervención que “la publicidad segmentada no debe entenderse como algo malo sino como una manera de hacerle llegar al usuario anuncios que le interesan”. En este sentido, ha puesto sobre la mesa los datos de un estudio que valora distintos escenarios probables: el 25% de los ‘business angels’ que invierten en proyectos de start ups como en su momento comenzara Google dejaría de invertir en publicidad digital si la forma en que se consigue el consentiento del usuario de acceder a sus cookies se hace con un ‘opt in’ en el menú de propiedades del propio navegador; el 53% dejarían de hacerlo si los usuarios tienen que inscribirse en una ‘denotrackinglist’ para denegar tal consentiento y hasta el 82% de los inversores dejarían de apostar intet si los usuarios tienen que aceptar las condiciones de consentiento de las cookies. ‘Yo creo que hay que encontrar el equilibrio entre la privacidad y los servicios al consumidor, si no, van a acabar con la publicidad segmentada’, asegura Navarro.
En este sentido, Juan Ramón Plana, el Director General de la aea, ha asegurado que “la publicidad forma parte de la vida y del conociento de toda la sociedad. El hecho de que haya restricciones a la publicidad, restringe las posibilidades de conociento”. Y Abelardo Ibáñez, el Director General de Weborama, ha señalado que “en España no habría Facebook ni Google ni ningún servicio gratuito en intet sin un modelo publicitario que lo sostenga”.
Según el documento europeo IAB FRAMEWORK ON OBA que promueve las buenas prácticas en esta materia, Charo Fernando, la subdirectora general de Autocontrol, miembro del Comité Ejecutivo de EASA y de la Junta Directiva de EDAA, estos principios podrían afectar a los anunciantes al verse obligados a no segmentar con propósito de realizar publicidad comtamental a menores de 13 años, a no segmentar tampoco datos personales sensibles con propósito de realizar publicidad comtamental sin consentiento explícito del usuario y, cuando anunciantes y agencias permitan publicidad de terceras partes en sus webs, deberán también cumplir con las obligaciones exigibles a los editores.
Los editores deberían informar de forma clara y sencilla, en el aviso de privacidad, cuándo operan terceras partes en la publicidad comtamental en la web e incluir la lista de terceras partes en la información de privacidad o referenciar a través de un enlace a la web de la industria en la que se ofrece esta información.
Las terceras partes deberían indicar en su propia web a quién representan, qué datos captan y qué usos les dan y en la publicidad deberían añadir un icono informativo universal que permita el acceso a optout. Por todas estas razones, todos los ponentes de la jornada de hoy han insistido en la necesidad de educar a la gente sobre los beneficios de facilitar el acceso a las cookies.
Por todas estas razones, todos los ponentes de la jornada de hoy han insistido en la necesidad de educar a la gente sobre los beneficios de facilitar el acceso a las cookies y de crear un cla de confianza.
En el Congreso de Regulación Digital del IAB han participado expertos como Antonio Traugott –Director General de IAB Spain, Abelardo Ibáñez –Director General de Weborama, Gonzalo Galván –Head of Digital of OMD, Carlos Relloso –Online Customer Marketing & Audience Development Director de Prisa, Juan Ramón Plana –Director general de la aea, Charo Fernando subdirectora general de Autocontrol, miembro del Comité Ejecutivo de EASA y de la Junta Directiva de EDAA, Kon Zorbas –Vicepresidente de IAB Europe, Salvador Soriano –Coordinador del área de la Secretaría de Estado de las Telecomunicaciones, Sebastián Muriel –Vicepresidente de Desarrollo Corativo de Tuenti, Bárbara Navarro Directora Europea de Políticas Púbicas y Asuntos Institucionales de Google y José Domingo Gómez –Director General de Autocontrol.
Seguiremos informando…
