La Comisión de Administraciones Públicas del Congreso de los Diputados aprobó hoy miércoles el proyecto de Ley de Capitalidad y de Régen Especial de Madrid con el voto a favor de todos los grupos parlamentarios a excepción de IUICV que votó en contra. El texto, que supondrá el reconociento de las especiales características de Madrid como capital del Estado, superó el trámite previo a su debate en el Pleno de la Cámara Baja previsto para el próxo 11 de mayo, para su posterior traslado al Senado antes de su aprobación definitiva en el Congreso.
Los grupos parlamentarios socialista, popular, CiU, ERC, Coalición Canaria y Mixto respaldaron en la Comisión de Administraciones Públicas un proyecto de Ley que, según coincidieron sus tavoces, reconoce la “singularidad” de Madrid y es fruto de un proceso “extenso e intenso” de negociación entre las administraciones General del Estado, Autonómica y Municipal. Treinta y cuatro votos a favor y sólo uno en contra, el del diputado de IUICV Madrid, Ángel Pérez, quien consideró que tras “varios lustros de expectación hay dos cosas claras: que Madrid es la capital de España y que aquí quien manda es el alcalde”. Pérez reiteró la postura que ha venido mantenido su Grupo en cuanto a que el texto, “que debería ser tante para Madrid“, no contempla los criterios de “suficiencia, equidad y capitalidad” y supone un “acuerdo de intereses” planteado “al margen” de las organizaciones sociales, sindicales y de IU.
El diputado de IUICV Madrid sostuvo que el proyecto de ley aprobado hoy miércoles no contempla, entre otras cuestiones, una financiación suficiente, una descentralización hacia las juntas de distrito y una potenciación del Pleno municipal. Desde el Grupo Socialista, el diputado asturiano y responsable federal de Administraciones Públicas, Álvaro Cuesta, defendió la tancia de esta norma en cuanto a que “hablar de la capitalidad de Madrid es hablar de nuevos enfoques de la democracia”. El diputado del Grupo Popular, Javier FernándezLasquetty se refirió a la “gestación laboriosa” del texto hasta alcanzar una ley “buena y positiva” que servirá para mejorar la eficacia del funcionamiento de las administraciones madrileñas.
Desde CiU, su tavoz en la Comisión, Jordi Jané i Guasch, reclamó una normativa de régen local “abierta y flexible” que se adapte a las realidades “específicas” de urbes como Madrid y Barcelona. El diputado Francesc Canet i Coma, de ERC, abogó que “cada país” pueda establecer, si lo considera otuno, un régen municipal diferenciado para su capital, y consideró que ciudades con el perfil de Madrid y Barcelona “necesitan definir, con amplia autonomía, su régen local”. El pasado 7 de febrero, el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, y el alcalde de Madrid, Alberto RuizGallardón, presentaron en el Palacio de La Moncloa el proyecto de Ley de Capitalidad y Régen Especial de Madrid, aprobado el Consejo de Ministros el 23 de diciembre de 2005. Prevista en el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Madrid y consensuada en los últos meses del pasado año el Gobierno, el Ayuntamiento y la Administración regional, la futura Ley de Capitalidad supondrá el reconociento de las especiales características de Madrid como capital del Estado.
En contra de la idea original del Ayuntamiento de Madrid, la Ley no incluirá un régen de financiación específico, que se abordará cuando se reforme la Ley de Haciendas Locales.
