Según ha recogido el informe sobre el cumplimiento de las obligaciones de servicio público de la Corporación RTVE correspondiente a los ejercicios 2019 y 2020 elaborado por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), la pandemia de la Covid-19 disparó las intervenciones políticas del Gobierno en Radio Televisión Española (RTVE).
El tiempo de pantalla que se le dio al presidente presidente, los ministros u otros representantes del Ejecutivo llegó a representar en marzo de 2020 casi el 70% del total de las apariciones políticas en los distintos programas informativos de la cadena pública
Aun así en el conjunto de 2019 y 2020, el completo análisis llevado a cabo por la CNMC “no ha detectado desequilibrio” en la representatividad de las fuerzas políticas que suponga una falta de la pluralidad en la radiotelevisión pública. “No se han encontrado elementos de juicio que permitan sostener la existencia de una falta de pluralismo en los programas informativos emitidos por el ente”, afirma el estudio.
Para dejar clara la situación, el organismo incide en que la excepción la marca el hecho de que durante esos dos años surgieron distintos acontecimientos que marcaron el tiempo de palabra que ocuparon las distintas organizaciones políticas en RTVE. En 2019 hubo tres procesos electores, dos de ellos elecciones generales, y en 2020 la pandemia de la Covid-19 que generó un escenario “excepcional” la cual afectó de nuevo a los contenidos emitidos por la entidad pública.
El Gobierno en RTVE en meses de excepcionalidad
Por tanto, el año 2020 se debe analizar con la perspectiva de la pandemia y la declaración del Estado de Alarma en todo momento, ya que, como se ha mencionado, son “meses de excepcionalidad” y los tiempos de palabra del Gobierno se elevan para informar de situaciones que afectan a todo un país.
En concreto, según el análisis elaborado por la CNMC, en el periodo comprendido entre enero y mayo se disparó el tiempo dedicado al Gobierno en el ente público hasta las 8 horas, 37 minutos y 5 segundos, “debido a las ruedas de prensa semanales”, lo que representa el 46,7% del total del tiempo analizado. Unos datos muy superiores a los registrados en los distintos periodos de 2019 analizados por la CNMC.
En cambio, una vez concluido el Estado de Alarma las cifras de tiempo de palabra del Gobierno se reducen considerablemente, tanto en valores absolutos como en porcentaje, y, por ejemplo, las comunidades autónomas empiezan a tener un mayor protagonismo en la información política de RTVE.
Así, el tiempo dedicado al Gobierno entre agosto y diciembre de 2020 es de 6 horas, 18 minutos y 4 segundos, lo que se traduce en el 36,1% del total. “En este segundo tramo del año 2020 se observa que las cifras de pluralidad de los informativos empiezan a aproximarse a los valores obtenidos antes de la pandemia, pero sin llegar en ningún caso a las cifras de 2019”, detalla la CNMC.
Tiempo de cada partido políticos
Por otro lado, la CNMC también concreta el tiempo que ocuparon en los programas informativos de RTVE los distintos partidos políticos con representación parlamentaria en el Congreso, excluyendo aquellos periodos en los que se celebraron proceso electorales con el fin de evitar posibles distorsiones en los resultados.
Entre enero y marzo de 2019, el PSOE ocupó el 13% del tiempo total, por lo que la suma entre Gobierno y Partido Socialista representó el 37,6%. Por su parte, el PP acaparó el 26,6%, Ciudadanos el 16,6% y Unidas Podemos el 14,4%. Y, en el periodo comprendido entre junio y octubre del mismo año, el porcentaje conjunto de Gobierno (28,3%) y PSOE (12,1%) subió hasta el 40,4%, frente al 16,5% del PP, el 12,8% de Ciudadanos, el 13,2% de Unidas Podemos. Por su parte, Vox empieza a tener presencia con el 5,1% del tiempo analizado.
En el segundo tramo de 2020, tras pasar los meses de confinamiento la suma de Gobierno (36,1%), PSOE (11%) y Unidas Podemos (3%) deja un 50,1% del tiempo, frente al 49,9% alcanzado por los partidos de la oposición. En el caso del PP, entre agosto y diciembre de 2020 el tiempo de palabra fue el 26,7% y el de Vox del 5%.
Percepción de la ciudadanía
Pero, a parte de las cifras también es muy importante considerar la percepción de la ciudadanía en relación con la objetividad de la información ofrecida por RTVE. Reflejando los datos recabados por la CNMC en 2019 y 2020 un empeoramiento en la percepción de este concepto respecto a los datos registrados en 2018.
Asimismo, la Comisión matiza que durante el ejercicio analizado el ente público no ha recibido ninguna denuncia por parte de particulares o a través de los Consejos de Informativos, que ponga de relieve una posible quiebra de los principios de pluralidad en el ámbito informativo.
Y para concluir el organismo aclara que, al igual que en ejercicios anteriores, todo su investigación ha sido efectuada a través de un estudio cuantitativo basado en los datos aportados por la propia cadena, ya que, según apunta la CNMC, ellos no cuenta, por el momento, con medios de catalogación propios.
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